Curtea de Apel Craiova a pronunțat o nouă hotărâre importantă în litigiile privind recalcularea pensiilor foștilor salariați care au lucrat în sectorul minier sau în societăți care desfășurau activități pentru exploatările de cărbune. Printr-o decizie definitivă, instanța a respins apelul formulat de Casa Județeană de Pensii Gorj și a menținut sentința Tribunalului Gorj prin care instituția a fost obligată să recalculeze pensia unui fost salariat al SC TPSUT SA Motru (fosta ITUC-CEUC).
Pe lângă valorificarea veniturilor realizate în acord global, instanța a stabilit că perioada lucrată în grupa a II-a de muncă trebuie asimilată stagiului de cotizare în condiții speciale, în baza Legii nr. 74/2022 și a modificărilor aduse Legii nr. 263/2010.
Disputa dintre pensionar și Casa de Pensii
Reclamantul a contestat decizia emisă de Casa Județeană de Pensii Gorj prin care instituția recalculase pensia fără să țină cont de două aspecte importante: veniturile realizate în acord global și perioada încadrată în grupa a II-a de muncă.
Acesta a depus la dosar adeverințe eliberate de societatea care administrează arhiva fostului angajator, documente din care rezulta atât cuantumul veniturilor în acord global, cât și faptul că între 1 decembrie 1981 și 16 septembrie 1999 activitatea desfășurată fusese încadrată în grupa a II-a de muncă, în procente de 100% și 70%.
Tribunalul Gorj i-a admis acțiunea, iar Casa Județeană de Pensii a atacat hotărârea la Curtea de Apel Craiova.
Casa de Pensii: firmele prestatoare nu intră automat sub incidența Legii 197
În apel, Casa Județeană de Pensii a susținut că societatea la care lucrase reclamantul nu era o unitate de producție a energiei electrice și nici o unitate de extracție a cărbunelui în sensul art. 30 alin. (1) lit. i) din Legea nr. 263/2010.
Instituția a argumentat că fostul angajator presta servicii de transport și reparații și că simplul fapt că desfășura activități pentru unitățile miniere nu este suficient pentru acordarea beneficiilor prevăzute de Legea nr. 197/2021 și Legea nr. 74/2022.
De asemenea, Casa de Pensii a susținut că păstrătorul arhivei nu are competența de a stabili dacă activitatea desfășurată se încadrează în condiții speciale și că adeverințele eliberate nu pot produce efecte juridice în lipsa unor documente suplimentare.
Curtea de Apel: contează activitatea desfășurată, nu denumirea postului
Judecătorii Curții de Apel Craiova au respins însă aceste argumente.
Instanța arată explicit că documentele depuse în apel demonstrează natura activității desfășurate de reclamant.
Potrivit hotărârii:
„Chiar dacă intimatul-contestator a avut meseria de conducător auto, din înscrisurile depuse la dosarul de apel de către deținătorul de arhivă rezultă că acesta a desfășurat activitatea de producție, fiind implicat direct și nemijlocit în activitățile de exploatare, întreținere și reparații, transportul în carieră.”
Acest pasaj este unul dintre cele mai importante din motivarea instanței, deoarece confirmă că nu denumirea funcției este decisivă, ci activitatea concretă prestată.
Condițiile speciale trebuie recunoscute și pentru perioadele anterioare
Curtea de Apel a analizat și efectele Legii nr. 197/2021 și ale Legii nr. 74/2022 asupra drepturilor de pensie.
Judecătorii au reținut că legiuitorul a urmărit acordarea beneficiilor tuturor persoanelor care au desfășurat activitățile prevăzute de lege, inclusiv celor care au lucrat înainte de 1 aprilie 2001.
În motivare se arată:
„În condițiile dovedirii desfășurării activității profesionale în locurile de muncă prevăzute la art. 30 alin. (1) lit. i), se impune atât valorificarea ca stagiu de cotizare în condiții speciale, cât și acordarea beneficiilor ce rezultă dintr-o atare recunoaștere.”
Instanța explică faptul că această recunoaștere produce toate efectele prevăzute de lege, inclusiv reducerea vârstei standard de pensionare, utilizarea stagiului complet de cotizare de 25 de ani și majorarea punctajului lunar.
Sprijin din jurisprudența Înaltei Curți
Curtea de Apel Craiova și-a fundamentat soluția pe mai multe decizii obligatorii pronunțate de Înalta Curte de Casație și Justiție.
Magistrații au amintit că instanța supremă a stabilit deja că beneficiile introduse prin Legea nr. 197/2021 și completate prin Legea nr. 74/2022 trebuie aplicate și persoanelor ale căror drepturi de pensie au fost deschise înainte de intrarea în vigoare a acestor acte normative.
În motivare este citat inclusiv un pasaj din decizia ÎCCJ:
„Orice altă interpretare ar nega rațiunea legii, pentru că ar goli de conținut actul normativ nou-adoptat.”
Curtea a apreciat că această interpretare este obligatorie pentru toate instanțele și pentru autoritățile implicate în stabilirea drepturilor de pensie.
Veniturile în acord global trebuie luate în calcul
Un alt aspect câștigat de reclamant privește veniturile obținute în acord global.
Tribunalul Gorj reținuse deja că aceste venituri au făcut parte din salariul brut și asupra lor s-au plătit contribuțiile la asigurările sociale.
Instanța de fond a arătat că:
„Adaosul din muncă în acord global a făcut parte din baza de calcul a contribuției de asigurări sociale, deoarece a constituit o parte a retribuției.”
Judecătorii au subliniat că principiul contributivității impune ca toate veniturile pentru care s-au achitat contribuții să fie valorificate la calculul pensiei.
Această concluzie este în concordanță și cu Decizia nr. 19/2011 a Înaltei Curți de Casație și Justiție, care stabilește că veniturile realizate în acord global trebuie luate în calcul dacă au fost incluse în salariul brut și au făcut obiectul contribuțiilor sociale.
Apel respins definitiv
În final, Curtea de Apel Craiova a concluzionat că sentința Tribunalului Gorj este legală și temeinică.
Instanța a reținut că:
„În mod nejustificat apelanta invocă nelegalitatea sentinței apelate prin prisma unei greșite interpretări și aplicări” a dispozițiilor legale și a jurisprudenței obligatorii a Înaltei Curți.
Prin urmare, apelul formulat de Casa Județeană de Pensii Gorj a fost respins ca nefondat.
Instituția rămâne obligată să emită o nouă decizie de pensionare prin care să valorifice atât veniturile obținute în acord global, cât și perioada lucrată în grupa a II-a de muncă, asimilată stagiului de cotizare în condiții speciale.
Totodată, Curtea de Apel a obligat Casa Județeană de Pensii Gorj să achite fostului salariat încă 1.500 de lei reprezentând cheltuieli de judecată în apel, după ce Tribunalul Gorj acordase anterior 1.300 de lei cu același titlu.
Hotărârea este definitivă și se înscrie într-o serie tot mai numeroasă de decizii favorabile foștilor salariați ai societăților care au desfășurat activități de producție, mentenanță și servicii direct legate de exploatarea cărbunelui și funcționarea termocentralelor pe bază de cărbune.
