Agenția Județeană pentru Ocuparea Forței de Muncă Gorj este obligată de Tribunalul Gorj să încheie o convenție și să plătească subvențiile pentru un loc de muncă, după ce instituția a refuzat solicitarea unui angajator pe motiv că nu avea fonduri bugetare disponibile. Cazul este unul dintre mai multe litigii în care angajatorii au contestat în instanță refuzul AJOFM Gorj de a acorda subvențiile prevăzute de Legea 76/2002.
Procesul a fost deschis de o societate care a angajat, pe perioadă nedeterminată, o femeie în vârstă de peste 45 de ani, categorie pentru care legea prevede acordarea unei subvenții de către stat.
Angajatorul a solicitat acordarea sprijinului financiar, însă AJOFM Gorj a respins cererea. Instituția și-a justificat decizia prin faptul că nu mai avea buget disponibil pentru încheierea unor noi convenții, iar ulterior trecuse și perioada de 12 luni prevăzută de legislație pentru încheierea convenției.
Angajatorul nu a acceptat decizia și a mers în instanță.
2.250 de lei pe lună pentru fiecare persoană angajată
Miza procesului nu este deloc neglijabilă. Potrivit articolului 85 din Legea 76/2002, angajatorii care angajează pe perioadă nedeterminată persoane din anumite categorii – printre care șomeri cu vârsta de peste 45 de ani – beneficiază de o subvenție de 2.250 de lei pe lună, timp de 12 luni, pentru fiecare persoană angajată.
În cazul analizat de Tribunalul Gorj, femeia fusese angajată în baza unui contract de muncă pe perioadă nedeterminată, iar angajatorul a depus cererea pentru subvenție în termenul legal.
AJOFM Gorj a susținut însă în instanță că, în perioada respectivă, fondurile disponibile erau suficiente doar pentru plata convențiilor deja încheiate. Instituția a invocat prevederile Legii finanțelor publice și a arătat că nu putea angaja cheltuieli pentru care nu exista o prevedere bugetară.
Mai mult, AJOFM a prezentat instanței situația bugetară și a arătat că, la finalul anului 2025, resursele disponibile erau destinate în principal plății convențiilor aflate deja în derulare.
Tribunalul: lipsa banilor nu poate anula dreptul prevăzut de lege
Judecătorii nu au fost însă de acord cu argumentele Agenției pentru Ocuparea Forței de Muncă.
Tribunalul a stabilit că existența sau inexistența fondurilor nu reprezintă o condiție pentru încheierea convenției, ci privește limita până la care subvențiile pot fi efectiv plătite.
Instanța a constatat că angajatorul îndeplinea condițiile prevăzute de lege și că solicitarea fusese depusă în interiorul termenului de 12 luni.
În consecință, Tribunalul a apreciat că refuzul AJOFM de a încheia convenția pe motiv că nu existau fonduri bugetare a fost nejustificat.
Mai mult, judecătorii au remarcat că instituția și-a invocat propria pasivitate pentru a justifica refuzul, deși cererea angajatorului fusese depusă corespunzător.
„A condiționa încheierea convenției respective și acordarea subvenției (…) de lipsa alocării resurselor bugetare cu această destinație înseamnă a adăuga la lege”, se arată în motivarea instanței.
AJOFM Gorj trebuie să plătească și dobândă
Prin sentința pronunțată la 30 iunie 2026, Tribunalul Gorj a admis acțiunea angajatorului.
Instanța a anulat decizia prin care AJOFM Gorj respinsese solicitarea și adresa prin care instituția menținuse refuzul după contestația administrativă.
Totodată, AJOFM Gorj a fost obligată să încheie convenția prevăzută de art. 85 alin. 1 din Legea 76/2002 și să plătească angajatorului subvențiile aferente, cu dobânda legală calculată de la data scadenței și până la achitarea efectivă a banilor.
Instituția trebuie să achite și 50 de lei cheltuieli de judecată.
Sentința poate fi atacată cu recurs în termen de 15 zile de la comunicare.
Nu este singurul proces
Cazul este important și prin prisma faptului că nu reprezintă o situație izolată. Mai mulți angajatori din Gorj au contestat în instanță refuzurile AJOFM privind acordarea subvențiilor pentru angajarea persoanelor din categoriile prevăzute de Legea 76/2002.
În speța de față, Tribunalul Gorj a transmis un mesaj clar: faptul că instituția nu a avut fonduri disponibile la momentul solicitării nu poate duce automat la pierderea dreptului angajatorului, dacă acesta a îndeplinit condițiile legale și a depus cererea în termen.
Practic, angajatorii care au angajat persoane eligibile și au depus solicitările la timp își pot căuta dreptatea în instanță atunci când se lovesc de un refuz al AJOFM bazat exclusiv pe lipsa fondurilor.
