Tot mai multe semnale din mediul politic și strategic al Washingtonului par să indice o schimbare de paradigmă cu implicații majore pentru ordinea internațională postbelică: hegemonia globală a Statelor Unite își trăiește ultimele capitole. Dacă în trecut astfel de afirmații erau considerate speculative sau premature, astăzi ele încep să fie asumate deschis chiar de către arhitecții noii politici externe americane.
Potrivit unei analize recente publicate de Financial Times, această transformare nu este impusă din afara sistemului, ci provine din interiorul instituțiilor americane și este ghidată ca strategie. Din ce în ce mai clar, Statele Unite renunță la rolul de forță unică, dominatoare, și caută să se redefinească drept liderul unei coaliții de aliați, într-o lume multipolară.
De la hegemon la coordonator de alianțe
Una dintre cele mai articulate voci în acest sens este Elbridge Colby (foto), fost oficial în Departamentul Apărării și un nume influent în cercurile conservatoare americane. Colby recunoaște tranșant că epoca în care SUA exercitau o influență militară și financiară necontestată „s-a încheiat”. Hegemonia post-Război Rece, fondată pe principiile ordinii liberale și pe protecția garantată de Washington, este treptat înlocuită de o formulă mai distribuită de putere, axată pe parteneriate între democrații de piață.
Noua abordare propusă de SUA are la bază ideea unei alianțe între egali, unde angajamentele mutuale se bazează pe reguli clare, nu pe supunerea față de o autoritate centrală. Liderul global nu mai este cel care domină prin forță, ci cel care coordonează și inspiră prin exemplu și consistență strategică.
Condițiile noii alianțe: echilibru și responsabilitate
Această repoziționare vine însă cu noi condiționalități. Țările care doresc să facă parte din „blocul condus de SUA” trebuie să accepte două principii fundamentale: un comerț echilibrat și asumarea responsabilităților de securitate. Cu alte cuvinte, America nu va mai tolera dezechilibre comerciale cronice și nici nu va oferi protecție militară statelor care nu investesc în propria apărare.
Este o schimbare profundă de atitudine, reflectând o dorință clară de a redistribui costurile și riscurile pe care hegemonia le presupunea în trecut. Strategii de la Washington sugerează că acest nou model oferă o alternativă democrațiilor care se confruntă cu dilema unei lumi în care China se afirmă ca o putere rivală, nu doar economică, ci și ideologică și militară.
Lider, nu hegemon
Mesajul implicit este că Statele Unite nu se retrag din afacerile globale, dar nici nu mai doresc să fie percepute ca „polițistul lumii”. Este o tentativă de a transforma leadershipul dintr-o funcție de autoritate unilaterală într-un mecanism de cooperare între egali. Autoritatea americană se dorește, în această nouă paradigmă, una derivată din coordonare, nu din impunere.
Pentru Europa, această schimbare vine cu o provocare dublă. În primul rând, garanțiile de securitate nu mai sunt oferite necondiționat. În al doilea rând, statele europene — în special cele din estul continentului — trebuie să demonstreze o mai mare coerență strategică și capacitate de a acționa concertat. Fără o contribuție clară la stabilitatea regională și globală, parteneriatul cu SUA riscă să devină mai selectiv și mai pragmatic decât a fost în ultimele decenii.
O lume în tranziție
Declinul hegemoniei americane nu echivalează, așadar, cu retragerea SUA de pe scena globală. Mai degrabă, semnalează o tranziție către un nou tip de ordine internațională — una în care Statele Unite rămân un actor-cheie, dar într-un rol mai puțin unilateral și mai puțin predispus la asumarea costurilor globale de unii singuri. Această evoluție va reconfigura probabil nu doar alianțele strategice, ci și însăși arhitectura geopolitică a secolului XXI.
